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El sistema dual en Alemania – ¿Es posible transferir el modelo al extranjero?
Elemento
constituyente
1
Finalidad amplia: la
formación profesional
como medio para
alcan­zar objetivos
eco­nómicos, sociales e
individuales.
2
Enfoque de una profesión docente:
competencias de actuación pro­
fesional para un perfil de técnico
profesional capacitado, flexible y
predispuesto a la movilidad.
3
Aprendizaje
alternante en el
contexto del princi­
pio dual
4
La formación profe­
sional como tarea
colegiada entre Esta­
do y economía
5
Financiación social
de la formación
profesional
Explicación/
Posible utili-
dad
• El triple objetivo como pun­
to de referencia normativo
de la formación profesional
alemana: promoción de (1)
la eficiencia económica; (2)
la integración social; (3) el
desarrollo individual.
• Desarrollo de un nivel
de profesionalidad con
potencial específico para el
fomento de la voluntad de
innovación en la economía.
• Objetivo triple en un punto
de confluencia de intereses
dispares de distintas
partes interesadas (Estado,
economía, jóvenes y
padres); aseguramiento de
un equilibrio de metas en
la responsabilidad estatal.
• Utilidad: con la formación
profesional pueden abor­
darse objetivos de varios
ámbitos políticos. Esto
permite la interlocución
con un amplio espectro
de partes interesadas y
puede influir de forma posi­
tiva en la percepción y la
valoración de la formación
profesional.
• Orientación de la formación según los
requisitos de actuación de la práctica
profesional.
• El perfil de competencias de una profesión
permite la integración inmediata en el
mundo profesional.
• El perfil de competencias se corresponde
con un amplio sector profesional y permite
con ello una ocupación flexible en diferen­
tes empresas.
• El perfil de competencias favorece la
movilidad de los técnicos formados.
• En parte, la formación del perfil de
competencias de una profesión se entiende
como proceso firmemente ensamblado sin
etapas ni interrupciones.
• Individualmente se vincula el desarrollo
de competencias de actuación profesional
con aspectos propios de la formación
profesional.
• El análisis del perfil de competencias se
realiza en el contexto del examen final de
la formación, que se organiza de forma
centralizada por medio de los «organismos
competentes» (la mayoría de las veces,
cámaras) y en el que se aplica el principio:
«El que enseña, no examina».
• Utilidad: el perfil de competencias incre­
menta la flexibilidad y movilidad de los
técnicos formados, reduce el peligro de la
exclusión social y eleva el nivel de forma­
ción también por debajo de los programas
de formación académica.
• El «principio dual»
describe el engranaje
de teoría y práctica,
pensamiento y
actuación, aprendizaje
sistemático y casuísti­
co.
• A tal fin la empresa
es fundamental como
lugar de aprendizaje,
ya que solo allí existen
las posibilidades de
aprendizaje en situa­
ciones reales.
• Dependiendo del apro­
vechamiento de las
posibilidades del lugar
de aprendizaje y del
tipo de la cooperación
de éste, varía la cali­
dad de la implantación
del principio dual.
• Utilidad: la aplicación
del principio dual per­
mite la estructuración
de competencias de
actuación, que sean
importantes para el
mercado laboral pero
no estén excesiva­
mente orientadas a
las necesidades inme­
diatas de las distintas
empresas.
• Una estrecha cooperación
entre los actores del
Estado y la economía
(por ejemplo, durante el
desarrollo de profesiones,
ejecución de exámenes,
consecución de lugares de
formación).
• Las formas de colabora­
ción van desde la cogesti­
ón codificada, pasando
por la defensa de un
«principio de consenso»,
hasta las votaciones
informales.
• Utilidad: los afectados se
convierten en participan­
tes y se comprometen con
la implantación de reglas
y acuerdos; aportación a
la aceptación social de la
formación profesional.
• Los costes de la
formación profesional
dual son soportados
proporcionalmente
por el Estado y la
economía.
• Solo una parte de las
empresas con derecho
a formación la realiza
por cuenta propia.
• En determinadas
familias profesionales,
las empresas obtienen
ingresos netos de la
formación profesional.
• Utilidad empresarial: la
formación profesional
como inversión en
el marco de una
estrategia empresarial
de reclutamiento de
personal, en su caso,
utilidad derivada de
una actitud ventajista.
• Utilidad social: merced
a la participación de
la economía en la
financiación, los gastos
públicos debidos a la
formación profesional
son comparativamente
bajos.
Enfoques para
una transfe-
rencia modifi-
cada
• No se contempla la totali­
dad de las metas, sino que
se atiende cronológicamen­
te a los objetivos persegui­
dos de forma prioritaria.
• La profundización en la
implantación de modali­
dades de formación dual se
realiza en primer lugar en
las áreas económicas o los
sectores con condiciones
válidas de partida.
• El perfil de competencias de una profesión
define en primera instancia una imagen
ideal, cuya consecución puede perseguirse
gradualmente.
• El desarrollo de un perfil de competencias
exige modalidades de formación ajustadas
a un «principio dual»; la implantación
puede realizarse, no obstante, en distintas
combinaciones de lugares de aprendizaje.
• El desarrollo del perfil de competencias
puede prever también niveles entre los
cursos de formación, así como estructu­
raciones modulares dentro de los cursos
de formación, sin poner en peligro la
uniformidad de las profesiones definidas
en cada caso.
• El examen del perfil de competencias
puede efectuarse en distintas estructuras
de examen (centralizadas/descentralizadas;
competencias institucionales).
• La implantación del
principio dual puede
realizarse, en principio,
en diferentes com­
binaciones de lugares
de aprendizaje con
distintos porcentajes
en cuanto a objetivos.
• Las fases prácticas
en empresa pueden
integrarse mediante
diversas formas e
intensidades en una
formación alternante.
• Además de la modalidad
alemana de la asociación
social, existe la posibilidad
de otras formas de par­
ticipación con diferentes
grados de responsabilidad
(por ejemplo, información,
comparecencia, consul­
toría, asesoramiento).
• Las estructuras de partici­
pación se podrían llevar a
la práctica en otras formas
de división del trabajo y de
asignación de tareas (por
ejemplo, no se transfiere la
institución de una cámara,
sino que se asignan sus
tareas a instituciones
existentes).
• Llegado el caso pueden
utilizarse formas de
participación existentes
a diferentes niveles
(nacional, regional, local,
institucional).
• Los distintos modelos
de financiación
permiten una partici­
pación gradual de las
empresas de formación
en la financiación (por
ejemplo, contribución
solidaria, fondos
sectoriales).
• Introducción de una
participación empresa­
rial en la financiación
de la formación prime­
ramente en sectores
con rendimientos netos
en la formación.
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