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Boletín Nº7 - año 2014
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Europa). Este tipo de Formación Profesional parte de
la idea que los alumnos ya tienen una base cultural
suficiente. Por tanto la enseñanza profesional debe
ser sólo y únicamente técnica. Basada mayoritaria-
mente en el sistema dual, ha permitido el desarrollo
industrial de los años 60 y la preparación técnica de
los trabajadores en un determinado oficio. Es curioso
señalar el nombre inglés que recibe esta formación:
"Vocational training", entrenamiento o preparación
vocacional. Este modelo se caracteriza por la forma-
ción en centros de trabajo, formación de larga dura-
ción, generalmente mediante contrato.
Después de esta breve introducción, veamos lo que
ocurre en unos cuantos países de nuestro entorno.
Francia
Como no podía ser de otra manera, Francia se carac-
teriza por su organización (en todos los ámbitos de la
educación) centralista y centralizada. Así, la fijación
de Programas y Objetivos es responsabilidad del Go-
bierno (Ministère de l'Éducation Nationale). El man-
tenimiento de los centros de secundaria depende de
la región.
La Educación secundaria superior se divide, básica-
mente en cuatro modalidades: letras, humanidades y
economía, ciencias y tecnología. A su vez estas moda-
lidades se dividen en múltiples itinerarios. Por tanto
en la modalidad tecnología encontraremos multitud
de especialidades. Estas enseñanzas llevan al famoso
Baccalauréat.
A partir de este punto, la Formación profesional ad-
quiere una organización más modular, parecida a
nuestra propia organización aunque su distribución
horaria sigue siendo por cursos académicos. Los nive-
les adquiridos por los alumnos son los que correspon-
den a Ciclos Formativos de Grado Superior.
Existe también una Formación Profesional de Base
encaminada hacia los alumnos que muestran algún
que otro problema de aprendizaje: son clases espe-
cíficas dirigidas hacia la adquisición de conocimien-
tos profesionales de primer nivel con algún parecido
con los Programas de Diversificación Curricular. Por
último, existen los "CFA" (Centros de Formación de
Aprendices). Son lo más parecidos a los Programas de
Cualificación Profesional. Son centros, físicamente en
las instalaciones de muchos Lycées, independientes
bajo la dirección del Proviseur de turno y con depen-
dencia económica de la región y, en algunos casos, del
Département. Hasta ese nivel, la enseñanza de la For-
mación Profesional es "academicista" si bien incorpo-
ra la formación en centros de trabajo obligatoria.
Portugal
La organización de la enseñanza profesional no varía
mucho de la de los países del entorno portugués.
La conclusión de la enseñanza básica coincide con
el primer momento de opción por parte de los estu-
diantes: la continuidad de estudios en cualquiera de
las modalidades o itinerarios que ofrece la educación
secundaria o la entrada en el mercado del trabajo.
La educación secundaria se estructura en itinerarios
orientados hacia la Universidad o hacia estudios pro-
fesionales (la vida activa), siendo la permeabilidad
entre ellos garantizaron. Está predominantemente or-
ganizada en cursos dirigidos para proseguir estudios
y cursos orientados, claramente, hacia la actividad
profesional y, por tanto, hacia la vida activa. Ambos
tipos de cursos tienen 3 años de duración. Es preciso
señalar que los cursos "profesionales" tienen mayor
demanda que los otros.
Existen las Escuelas Profesionales responsables de la
formación de los técnicos intermedios cuyos títulos
tienen reconocimiento para el ejercicio de la actividad
profesional. De hecho, estas Escuelas Profesionales
constituyen una modalidad de formación alternativa
al sistema regular de enseñar. No olvidemos que Por-
tugal es uno de los países europeos con la mayor tasa
de abandono de los estudios "generales".
La modalidad de formación alternativa a la educación
secundaria reglada, organizada en tres años lectivos,
tiene como prioridad dar respuesta a las necesida-
des locales y regionales a través de planes de estudios
diversificados buscando la formación de los técnicos
intermedios. Se puede acceder a partir del 3er ciclo de
la instrucción elemental o equivalente. Al finalizar, se
recibe un diploma de calificación profesional de nivel
III y un diploma de estudios secundarios
Portugal, es uno de los países donde la Formación
Profesional necesita una adecuación más profunda a
las nuevas demandas y a la "homologación" europea.
Alemania
Alemania, por su organización político-administrati-
va es el país que se parece más a España. Desde siem-
pre, ha sido considerado modelo por su sistema de
formación profesional: el sistema DUAL. Son el Mi-
nisterio Federal y los Ministerios de los Estados (Län-
der) los que fijan los programas y objetivos.
La Educación secundaria se diversifica en itinerarios.
Entre los 10 y 12 años, los alumnos cursan en uno de
los centros de secundaria una fase de orientación. A
los 12 años, según sus aptitudes, quedarán encuadra-
dos en una de las tres modalidades básicas de secun-
daria obligatoria, que pueden cursarse en los siguien-
tes centros:
Hauptschule: centro de enseñanza secundaria infe-
rior a tiempo completo para alumnos entre 10 y 16
años. Dispensa una enseñanza general básica hasta
el fin de la escolaridad obligatoria. Se recibe el títu-
lo de Hauptshulabschluss. Conduce normalmente
a la formación profesional, sin cerrar las puertas a
otros tipos de secundaria, como veremos. En la ma-
yor parte de los Länder (Estados), se puede cursar un
año más para obtener el Título avanzado Erweiteter
Haupschulabschluss. Los cursos de Matemáticas y de
Lengua Extranjera son dispensados habitualmente en
grupos de aptitud.
Realschule: Enseñanza secundaria general inferior
(normalmente de los 12 a los 16 años). Ofrece una
enseñanza más avanzada que la que se dispensa en
la Hauptschule. El certificado de la Realschule da ac-
ceso a los estudios profesionales a tiempo completo
comenzando directamente por una cualificación pro-
fesional. Permite, igualmente, continuar la enseñanza
secundaria superior y obtener un certificado de acce-
so a los estudios superiores.
Gymnasium: Es el bachillerato. Escuela secundaria
que comprende los ciclos inferior y superior, desde
los 10 (si incluimos los dos años de orientación) a los
19 años. Prepara para los estudios universitarios. Tras
superar los exámenes de fin de estudios, se emite el
título de bachiller superior (Abitur).
Gesamtschule: Es un centro integrado en el que se
reúnen los tres tipos de secundaria en cursos sepa-
rados, conduciendo a los tres diferentes títulos. Sería
como un IES en el que se incluyesen estos tres tipos
diferentes de secundaria obligatoria.
En diferentes Estados, existen otros centros de secun-
daria que reúnen, según diferentes combinaciones,
las diferentes modalidades de secundaria, son: Mit-
telschule, Sekundarschule, Regelschule, Integrierte
Gesamtschule (lo más parecido a un IES. Muy poco
extendidos).
Las titulaciones que obtienen los alumnos son varia-
das en función del tipo de centro de procedencia.
Los alumnos que terminan el 9º año obligatorio en
una Hauptschule (a los 15), pueden obtener un primer
certificado general que comporta el título de Haupts-
chulabschluss si han obtenido calificaciones suficien-
tes. Es el título elemental. Este título es utilizado para
acceder a la formación profesional en alternancia con
el trabajo. Permite, también, en determinadas con-
diciones, el acceso a una Berufsfachschule (Escuela
profesional especialista), al curso de formación básica
profesional o a las escuelas técnicas de perfecciona-
miento (Fachschulen), una vez obtenida una cualifi-
cación profesional.
Los que terminan el 10º año en una Realschule obtie-
nen el Realschulabschluss. Título que les permite ac-
ceder a la enseñanza profesional secundaria superior,
bien a una Berufschule (Escuela profesional a tiempo
parcial), bien a una Berufsfachschule (Escuela Profe-
sional Técnica), a tiempo total durante dos años o a un
"bachillerato profesional o técnico") en un Berufliches
Gymnasium o Fachgymnasium que, tras tres años y
obtenida la titulación, permite el acceso a la univer-
sidad.
Quienes optan por la Escuela Profesional pueden pa-
sar con posterioridad a una Escuela Especialista Su-
perior (Fachsoberschule), dos años, que permitiría el
paso posterior a un Kolleg, centro de preparación de
adultos con cualificación profesional a la universidad.
El sistema DUAL, formación directa en la empresa
mediante un contrato sujeto al convenio colectivo
(los alumnos cobran un sueldo apreciable y tienen ga-
rantizado el puesto de trabajo), muestra, en una pri-
mera aproximación, una cara muy positiva. Y así es
cuando la economía va viento en popa. Las empresas
elaboran sus propios planes de formación para futu-
ros trabajadores, lo que permite una formación según
sus propias necesidades y características. Por ello, in-
vierten una parte importante de los beneficios obteni-
dos. Pero las cosas se tuercen cuando impera una cri-
sis económica y financiera. Fue lo que ocurrió con la
reunificación de las dos Alemanias. Los planes de for-
mación quedaron reducidos a una mínima expresión
y fueron los Estados los que tuvieron, con las prisas
imaginables, paliar el alto índice de falta de formación
para los jóvenes que salían de las escuelas. Realmente,
el sistema DUAL depende, absolutamente, de la situa-
ción de cada una de las empresas.
Este rápido paseo por la Formación Profesional en
Europa sólo pretende dar una breve visión de los dos
tipos de formación que existen. Es preciso señalar que
ambos sistemas se aproximan bien por las necesidades
marcadas por la Unión Europea bien por las propias
necesidades del sistema productivo, cada vez más glo-
balizado.